坚持国有资本流动性原则，跨界融合社会资本促进发展，积极推进所属企业改革。以财务管控模式为主，建立健全权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制，通过派驻董事监事，实现控股股权管理和集团化发展，提升控股企业管理水平和盈利能力。